2026年7月，教育部公布《2025年全国教育事业发展统计公报》（下称《统计公报》）。数据显示，全国普通小学较上年减少约8000所，日均关闭近22所；幼儿园减少2.14万所，日均关停近59所。两项合计，全年合计减少近3万所。
这一趋势已持续数年。小学数量自2020年起连续六年下降，五年累计减少约3.4万所。幼儿园数量在2022年达到28.92万所峰值后，三年间减少近6万所。在园幼儿从2020年的4818.26万人降至2025年的3225.52万人，降幅超过三成。少子化影响从学前教育延伸至义务教育阶段。
人口结构变化推动教育资源配置逻辑调整。《教育发展“十五五”规划》明确提出“结合实际有序推进小班化教学”，并将其作为“完善适应学龄人口变化的教育资源前瞻布局”的关键抓手。
压力正由学前教育向小学阶段传导。2025年全国普通小学为12.83万所，较上年减少约8000所，降幅为近五年之最。在校生10178.29万人，较上年减少406万人；招生1461.74万人，同比减少约155万人，降幅约9.6%。
小学招生下行直接对应出生人口的减少。2016年-2017年“全面二孩”政策推高出生人口至1786万、1723万，此后连续下滑，2025年降至约871万。2016年-2017年出生的儿童在2022年-2023年集中入学，将小学招生人数推至2023年1877.88万人的峰值，此后两年回落逾400万人。
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