2025年12月18日,海南自由贸易港建设迎来具有里程碑意义的时刻——全岛封关运作正式启动。这标志着经过数年的筹备与建设,海南自贸港从此迈入一个以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的全面深化改革开放新阶段

根据海南省人民政府发布的通告,全岛封关自2025年12月18日起正式实施。与之同步生效的,是一整套系统性的封关政策及配套文件,涵盖了货物进出税收、进口征税商品目录、加工增值免关税、海关监管等关键领域,为封关后的实际运作提供了完整的制度依据

此次封关的核心在于构建全新的海关监管体系。简单而言,“一线”指海南与国际其他国家和地区之间的联通,将实施大幅度的“放开”;“二线”则指海南与内地之间的连接,将实施高效、精准的“管住”。这一设计旨在实现“岛内自由”,即让各类生产要素在岛内更加便捷地流动,同时确保与内地市场的有序衔接和国家的总体安全。

封关首日,政策红利即时显现。上午,三艘国际船舶——“德浮1200”轮、“华顺油698”轮和“弘锦硕”轮,在海南国际船舶登记管理局取得了所有权证书,成为首批落户“中国洋浦港”船籍港的国际船舶。这一实例生动体现了市场对封关后营商环境的迅速响应。企业代表表示,正是看中了封关后海南在航运开放、税收等方面的广阔前景和独特优势,才决定在此关键节点落户

为确保封关平稳有序,海南省在过去数月已完成了全面的硬件设施建设和实战化压力测试。全岛10个“二线口岸”已全部通过国家验收,64个反走私综合执法站等监管设施全面建成,配套的信息化系统也处于热备状态210。海关等部门通过反复演练,不断优化通关流程,使得普通货物通过“二线”卡口的平均时间可缩短至约1分钟。


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